政协和龙市第十三届委员会第一次会议开幕
同心奋进谋发展，砥砺前行谱新篇。11月22日，政协和龙市第十三届委员会第一次会议在金达莱国际论坛中心开幕。来自全市各界的政协委员满怀参政议政热情，汇聚一堂，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，共同描绘和龙发展新蓝图。
本次大会应到委员172名，实到委员171名，符合规定人数。
市政协领导张新文、金昌龙、玄光日、范敬学、金明学，秘书长付兆海在主席台前排就座。和龙市党政领导李庆文、范恩宇、朴哲万、金成哲、金鹰国、张韶光、金兴洙等领导出席会议并在主席台前排就座。
上午9时，和龙市政协副主席金明学主持会议并宣布大会开幕。雄壮的国歌声响彻全场，会场庄严肃穆、隆重热烈。
和龙市政协主席张新文代表市政协第十二届常务委员会向大会作工作报告，回顾了过去五年工作，明确了未来五年政协工作的整体思路。
过去五年，是和龙发展历史上极不平凡的五年，也是人民政协事业不忘初心、牢记使命、砥砺前行，在继承中创新、在创新中巩固、在巩固中发展的五年。五年来，在市委的坚强领导下，在市人大、市政府和社会各界的大力支持下，十二届政协及其常务委员会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持人民政协性质定位，坚持团结和民主两大主题，自觉服从服务于全市中心任务，团结组织各族各界人士，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，着力推进人民政协理论创新、制度创新、工作创新，有效发挥统一战线组织和协商民主重要渠道、专门协商机构作用，为推动和龙经济社会发展作出了积极贡献，续写了和龙市人民政协事业的新篇章。
旗帜鲜明讲政治，始终保持人民政协事业正确的前进方向。市政协党组始终把加强思想理论建设、增强政治定力摆在首位。深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届中央历次全会精神，深入领会运用习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要论述，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上，始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚定不移地把政协置于市委的领导之下，坚定不移地以市第十五次、十六次党代会及历次全会精神为指引，充分发挥政协党组把方向、管大局、保落实的核心作用，带领政协组织和委员队伍切实把思想和行动统一到市委决策部署上来，把智慧和力量凝聚到和龙振兴发展目标任务上来，不断夯实团结奋斗的共同思想政治基础。
紧扣发展谋良策，全力助推经济持续转型提速。五年来，始终关注发展、支持发展、促进发展，倾政协之力，展政协之长，尽政协之责，为全市经济转型提速尽智尽力。紧扣全市的重点工作，开展实地调研，全力配合国家和省、州政协开展了为期半年的边境少数民族地区经济社会发展专题调研，推进前期全部数据摸底调查和汇总工作。市委“点题”政协“答题”，以优化营商环境，助推全市经济健康发展为重点，市政协开展专题调研，形成了《优化营商环境专题考察报告》和《关于优化营商环境加快跨境贸易》的调研报告。根据和龙市农业农村工作新形势，分别提出了《和龙市农业废弃物综合利用情况》《关于冷链物流发展情况的考察报告》 《关于农村宅基地改革试点情况的考察报告》，为市委市政府实施乡村振兴战略提供了有力参考;深入到全市各旅游景区、各旅游企业，就如何挖掘资源优势发展壮大旅游业进行专题协商，形成了《关于加快推进和龙市“旅游城”建设的调研报告》《立足区位和交通优势，加快和龙旅游产业发展的思考与建议》等专题报告，为和龙市旅游发展提供了有价值的决策参考。
履职尽责惠民生，努力做到人民政协为人民。五年来，坚持协商于民、协商为民，围绕民生领域重要问题资政建议，协助党委、政府破解民生难题，增进人民福祉，切实做到人民政协为人民。严格按照全市脱贫攻坚工作安排，深入包保村，坚持从农民群众最基本的需求出发，充分了解村民脱贫意愿，帮助贫困人员出谋划策，鼓励勤劳致富，协调村里为其发展种植、养殖等促农增收项目。五年来，政协机关共投入扶贫资金40余万元，协调项目资金456万元，改善了村里的基础设施条件。同时，组织广大委员积极投身扶贫救助工程，在贫困村爱心超市、产业扶贫项目等方面做出了贡献，积极引荐河北阜平扶贫工作中“政融保”扶贫经验，得到市委、市政府高度重视和积极采纳，切实解决了扶贫工作中融资难问题。坚决执行市委、市政府抗击疫情决策部署，积极参与到疫情防控阻击战。第一时间发出了《致全市政协委员的倡议书》，积极捐款捐物折合资金50多万元，在医疗救治、重点场所防控、复工复产复学、保障供应等各领域，积极开展工作发挥了表率作用，展现出了政协委员应有的风采。积极围绕社会治安管理、电力收费制度改革、食品安全、饮用水安全、农村义务教育、城乡医疗保障、社会化养老、老年人权益保障、退役军人管理服务等百姓关注的方面进行视察，以“政协服务人民，委员联系群众”活动为抓手，积极参与“慈善助力乡村振兴”等活动，组织引导广大委员和社会力量开展送医送药、送文化等惠民活动，受到基层群众的欢迎和好评。
促改革助发展，更好发挥民主监督职能作用。五年来，围绕发展不平衡、不充分问题和关系人民群众切身利益的实际问题，把协商融于民主监督的全过程。积极参加各类听证会、论证会，参与法院案件审理旁听、政府职能部门民主评议和行风测评等活动，及时向相关部门反映群众的呼声，提出意见和建议，有力推动政府决策更加贴近实际、贴近群众的期望和要求。市政协十二届一次会议以来，累计审查立案356件，均全部办复，办复率、满意率均为100%。累计收集各类社情民意信息100余条，经转至相关部门处理落实，许多问题已及时得到解决和落实。
固本强基抓提升，激发政协工作的生机与活力。从严从实抓好党的建设，完善规章制度，强化履职保障，深化对外联络联谊，认真做好宣传工作，把加强政协委员自身建设作为基础性工作抓牢抓实，不断提高履职能力，增强履职效果，使政协工作焕发出生机与活力。深入推进“两学一做”教育常态化、制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育。紧扣委员履职新要求，完善委员履职评价体系和履职优秀委员评选机制，表彰优秀委员16名、优秀提案7件。面向各镇、街道及边合区，建立了12个“政协委员联络站”，并设立了“政协委员协商议事厅”，累计开展协商议政活动25次，推动了政协履职触角向更广更深发展。发挥政协组织联系广泛作用，与鄞州区政协建立友好政协合作关系，开展交流互访4次，在联络联谊活动中大力宣传推介和龙，提升了外在形象。深挖和龙红色历史文化，纪念东北14年抗战暨电视剧《冰火》及英雄城项目在和龙启动。
未来五年，和龙市政协及其常委会工作的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的十九届六中全会精神，紧密围绕市第十六次党代会提出的目标任务，认真履行职能，努力做到协商民主有新加强，民主监督有新举措，参政议政有新成效，自身建设有新进展，坚定不移为建设环境优美、事业兴旺、人民幸福新和龙再创政协佳绩、贡献政协力量。
要牢牢把握正确的政治方向，用习近平新时代中国特色社会主义思想统领政协工作。要牢牢把握人民政协新使命，把发挥专门协商机构作用落实在全市中心工作。要牢牢把握履职实践新标准，积极推动协商-民主、民主-协商走深走实。要牢牢把握固本强基新要求，全面提升履行职责综合素质能力和水平。
市政协副主席范敬学受政协和龙市第十二届委员会常务委员会的委托，报告了市政协十二届一次会议以来的提案工作情况。
五年来，广大政协委员和政协各参加单位，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持围绕中心，服务大局，以高度的政治责任感和使命感，认真履行职责，积极运用提案建言献策。共提交提案455件，经提案委员会审查，立案356件，作为委员来信处理的有34件，已全部办复完毕。高度关注民生工作，提出了大量促进民生改善的提案，占提案总数的70.2%。从办理情况来看，委员对提案的办理结果满意率达到100%。十二届市政协期间，常委会按照“围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效”的提案工作方针，以新思想引领新定位，推动政协提案工作在凝心聚力上形成新突破，以新思维开拓新举措，推动政协提案工作在高质量发展上取得新成效。
和龙市委书记李庆文代表中共和龙市委，对大会的胜利召开表示热烈祝贺!
过去五年，是和龙发展历史上极不平凡的五年，面对严峻的经济下行压力、艰巨的脱贫攻坚任务和突如其来的新冠疫情冲击，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻党中央决策部署和省、州工作要求，因势而谋、顺势而为、乘势而上，全面夺取了脱贫攻坚决胜战、疫情防控阻击战的重大胜利，乡村面貌焕然一新，社会事业全面进步，经济发展稳中向好，生态环境持续优化，民生福祉不断改善，党的建设全面加强，为和龙市开启社会主义现代化建设新征程，奋力实现第二个百年目标奠定了坚实基础。
五年来，市政协和广大政协委员突出团结和民主两大主题，准确把握新时代新使命，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，围绕疫情防控、脱贫攻坚、经济发展、社会事业等方面开展专题调研，提出了许多建设性意见。提案办理和落实得到进一步加强，市政协十二届一次会议以来，累计办理提案356件，办复率、满意率均达到100%，为和龙市保障和改善民生发挥了重要作用。同时，政协依托自身职能优势，积极投身于疫情防控和脱贫攻坚之中，争取了大量资金和物资，开展了形式多样的惠民活动，缔结了与鄞州区政协的友好关系，为全市经济社会发展作出了积极贡献。
就进一步做好政协工作，会议指出，刚刚闭幕的市第十六次党代会确定了未来五年全市经济社会发展的指导思想、发展定位和目标任务。未来五年，是和龙加快发展的黄金期、创新发展的机遇期、高质量发展的加速期。机遇与挑战并存，责任与使命同在，政协组织和全体政协委员要紧紧围绕市委决策部署，牢记光荣使命、发扬优良传统、秉持担当精神、坚守为民情怀，以更加开阔的视野、更加务实的精神，积极投身建设“宜居宜业宜游”新和龙的生动实践，不断创造新业绩、开创新局面。
解放思想，与时俱进，始终保持昂扬向上的精气神。
解放思想是和龙加快发展、转型发展的关键。全体政协委员是全市各族群众、各行各业的杰出代表，在参政议政过程中要立足和龙新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，推动和龙高质量发展。要坚持思想引领，坚定政治自觉，强化责任担当。坚决做到政治协商助力大事谋划、参政议政聚焦解决问题、民主监督推动任务落实，在深入调研协商中聚众智，在广泛团结联谊中聚合力，确保政协履职与大局工作同频共振、同轴运转、同向推进。
守正创新，锐意进取，始终保持奋发有为的激情。
市政协要牢固树立强烈的责任意识和使命意识，把服务改革发展作为工作主基调，为推动和龙发展集聚更多资源、增添更大动力。围绕“宜居宜业宜游”新和龙战略目标，着眼市党代会确定的“环境优美、事业兴旺、人民幸福”的发展任务，着眼“十四五”规划的全面实施，政协委员要自觉向中心大局发力，有力推动市委、市政府重大决策部署落实落地。做关注民生的“有心人”，保障民生的“知心人”、改善民生的“热心人”，以实实在在的履职成效提升人民群众获得感幸福感。
坚定信心，迎难而上，始终保持攻坚克难的勇气。
当前，和龙发展仍处于爬坡过坎、滚石上山的关键时期，既面临许多新的重大历史机遇，又存在诸多风险挑战，改革发展稳定任务十分繁重艰巨。唯有用发展的办法解决发展中的问题，才能从容应对风险挑战，做到“任凭风浪起，稳坐钓鱼船”。信心比黄金更重要，要保持战略定力、坚定必胜信心，迎难而上、激流勇进，外抓机遇、内激潜能，努力在危机中育先机、于变局中开新局。
和衷共济，凝心聚力，始终保持团结奋进的合力。
要坚持开放共享理念，积极探索新时代人民政协凝聚共识的新举措、新机制，加强同党外人士、非公有制经济人士、新的社会阶层人士的沟通联系，找准思想认识的共同点、情感交流的共鸣点、利益关系的交汇点、矛盾化解的切入点，以道交友、以诚待人、以理服众、以商求同，最大限度地扩大团结面、汇聚正能量，充分释放基层协商民主的潜力和效能。
行稳致远，久久为功，始终保持抓铁有痕的韧劲。
全市政协委员作为20万和龙人民的一份子要坚持打基础、利长远，保持务实担当，努力做到不负人民。始终带着感情、带着责任、带着激情建言资政、凝聚共识，紧扣“生态优先、质量优先、创新优先、人民优先”的战略要求，扎扎实实推进政协各项重点工作有序开展，搭建好市委、政府联系群众的桥梁纽带，努力作出经得起历史和人民检验的发展业绩。
会议强调，人民政协是党的工作的重要组成部分，加强和改善党对政协工作的领导，是做好新时代政协工作的根本保证，也是市委的重大责任。市委将一如既往地高度重视和全力支持政协工作，为政协履行职能、发挥作用创造良好条件和外部环境。全市各级党组织也要正确把握新时代新形势对政协工作的新要求，统筹解决政协工作中遇到的重大问题，自觉接受政协民主监督，认真办理政协提案，积极采纳政协的参政议政成果，让政协组织和政协委员政治有地位、干事有舞台、工作有作为、成果有体现，确保市委决策落地生根、开花结果。
当天，政协和龙市第十三届委员会第一次会议第一次全体会议之前，还召开了预备会议。会上，听取了《关于市政协第十三届委员会第一次会议筹备工作情况的报告》;审议通过了《市政协第十三届委员会第一次会议议程(草案)》;审议通过了市政协第十三届委员会第一次会议主席团成员、大会秘书长、副秘书长建议名单;审议通过了政协和龙市第十三届委员会第一次会议提案审查委员会名单(草案);政协和龙市第十三届委员会第一次会议决议起草小组成员名单(草案)。